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          緬甸軍方被指勞役人民 法國道達爾美國雪佛龍涉及事件 緬甸軍政權強迫克倫邦村民為其部隊搭建軍營。 被無償勞動充當軍奴者,老弱婦孺無一幸免! 緬甸軍方被指勞役人民 法國道達爾美國雪佛龍涉及事件 撰文 Clive Parker 2007/03/01, 週四 編按:“強迫勞動”(forced labour)是指較大群體的人被強制進行不自願的勞動。多國在1930年達成的《反強迫勞動公約》,要求廢除所有形式的強迫或強制勞動,目前已有164個國家簽字。據國際勞工組織估計,全球的強迫勞動個案有1200萬,其中950萬在亞洲。中國也已經表態準備在數年內加入條約。泰國清邁 --- 經過數月進展緩慢的談判,緬甸軍政權本周一(2月26日)宣佈了一項協議, 酒肉朋友聲稱它將准許聯合國轄下的國際勞工組織(International Labor Organization)自由進入緬甸,查證有關“強迫勞動”的投訴。國際勞工組織之前開出期限,警告會把緬甸提交給海牙國際法院處理,這一妥協正好在期限不足一個月前達成。但這協議真的會促使緬甸軍政權拿出真心,去杜絕強迫勞動現象嗎?緬甸的強迫勞動問題近年愈趨嚴重,甚至使許多跨國公司對它望而卻步,因為它們擔心會受到國際組織的起訴。跟一年多前的形勢相比,這個協議無疑可以說是某種程度的進步。2005年,在與國際勞工組織駐緬甸代表發生幾次爭吵後,緬甸軍政府一度威脅要徹底退出該組織。而該組織 新成屋去年5月則威脅,要將緬甸的強迫勞動問題提交給國際法院處理。這正值軍政府積極鼓勵外國投資於其有待開發的能源領域,國際勞工組織的警告顯然令它著了慌,並採取了措施以防止事態發展到這地步。首先,軍政府釋放了著名勞工運動人士蘇素內(Suu Suu Nway),接著很快又釋放了勞工權益律師埃敏(Aye Myint)。二人所以入獄,皆因公開支持那些批評軍政府使用強迫勞動的人。緬甸軍政權在釋放他們後,還向國際勞工組織保證,不再迫害那些報道強迫勞動事件的人,而且隨後不久悄悄停止了對投訴者的迫害行動。不過去年在日內瓦談判期間,緬甸軍政府並不同意國際勞工組織接受當地人的匿名 售屋網投訴,其理由是,要是軍政府被蒙在鼓裏,國際勞工組織可能因“政治目的”而受到操縱。雙方之間的主要分歧點是,國際勞工組織是否可以擴大處理相關投訴的許可權。緬甸軍政府先前表示,只有該組織駐仰光代表何賽(Richard Horsey),才可以搜集跟強迫勞動相關的訊息。就在去年該組織在日內瓦召開三年一度的理事會前夕,談判破裂了,於是該組織不得不破天荒地警告,要將緬甸的強迫勞動問題提交給國際法院。後來,雙方在1月恢復了談判,軍政府同意對方的主要要求,甚至同意新協議可以有12個月的試行期。最重要的是,它同意不對投訴者採取報復行動。緬甸軍政權在強大的國際壓力下,於1999和2000年通 商務中心過了禁止強迫勞動的法律。儘管國際勞工組織一再要求軍政權,廣泛宣傳它已通過相關法律,但它迄今一直採取抵制態度。受政府審查的當地媒體,都沒有報道這項於本周達成的協定,這不禁使人懷疑緬甸軍閥對這個新協議的政治承諾。長期以來,緬甸軍方一直告訴該國少數民族,特別是飽受戰爭蹂躪的克倫邦族,指一些法律並不適用於衝突前線。軍政府從過去直到現在一直強徵人們入伍,然後強迫他們修路、運送軍需物資以及為一些重大基建工程,包括跨國公司投資的天然氣管道工程做一些地基工作。在北部的曼德勒市,其曼德勒宮(Mandalay Palace)就是利用強迫勞動修復一新,如今成為吸引外國觀光客的主要景點。很多國際人權 住商房屋觀察組織說,有關緬甸繼續使用強迫勞動的報道,至今仍不絕於耳。儘管國際社會實施重大制裁,但緬甸軍方仍然繼續使用強迫勞動,這令西方投資者對緬甸有待開發的能源領域望而卻步。法國道達爾(Total)公司和美國雪佛龍(Chevron)旗下的Unocal這兩個國際能源巨頭,近年都陷入了昂貴且漫長的法律訴訟中,原因它們被指在緬甸的能源合資工程中使用了強迫勞動。兩家公司都申辯說,它們在1990年代開始建設亞達納(Yadana)天然氣管道工程時,並不知道緬甸政權使用的是強迫勞動。這兩間公司後來都同意與原告庭外解決。道達爾公司賠償了612萬美元,Unocal的賠償數額沒有透露,不過一些報道指大約是3000萬美元。英國的 Premier Oil卻早2 酒肉朋友002年就發現勢頭不退,退出亞達納的天然氣合資財團了,那時候道達爾和Unocal的官司還在進行中。美國如今正對緬甸實施經濟制裁,禁止進口緬甸製產品,也禁止美國公司在緬甸進行新投資。但美國的制裁措施不具追溯效應,Unocal此前在緬甸的投資不在制裁之列。美國不久前還提出一項決議,把緬甸的人權記錄列入聯合國安理會的議程。因此,雖然緬甸與國際勞工組織達成了一項新協議,但美國看來不可能很快就會軟化對緬甸的立場。但其他亞洲國家則不然,它們紛紛來緬甸開發它們急需的能源,甚至不顧強迫勞動問題在未來可能產生的法律後果。南韓和印度的大能源公司,正與緬甸政府聯合開發其西部的離岸能源。據泰國一些監察組織說,這些開發活動都涉嫌使用強迫?有巢氏房屋珧吽A據說緬甸政府強迫當地居民鋪路,為外國公司可能修建的一條新管道做準備。以泰國為基地的“瑞區天然氣運動”(Shwe Gas Movement)指出,隨著與印度的雙邊和商業關係日益加強,緬甸西部這片地區的居民,被迫承擔越來越多的修路、建軍營及其他開發專案。這與2005年國際勞工組織就緬甸建立新首都內比都(Naypyidaw)所發表的一份報告不謀而合。該份報告說,工人在沒有報酬的情況下,為三個陸軍營級單位和一個空軍營級單位建營房。在少數民族反抗組織與政府軍戰鬥的地區,特別是克倫邦,問題也普遍存在。在這些地區工作的跨境救援組織“解放緬甸突擊隊”(Free Burma Rangers),從去年12月到今年1月幾乎每天都會收到有關強迫勞動的個案。報道說,軍隊強迫當地 代償村民充當人力掃雷器、人肉盾牌(政府軍用以抵擋叛亂分子的攻擊)和軍隊搬運工,而且還強迫他們建造和維護軍營。國際勞工組織稱讚,本周與軍政府達成的協定是一個“非常積極的步驟”。然而,“英國支持緬甸運動”等活躍組織卻擔心,這協定可能對緬甸軍政權毫無約束力。 “英國支持緬甸運動”發言人法曼勒(Mark Farmaner)說,“這並不意味著緬甸的強迫勞動會停止。緬甸政府達成這份‘諒解’的目的,事實上只是為了阻止強迫勞動問題被提交給國際法院,因此這份協議可能會產生反效果。”針對美國將這一問題提交給安理會處理的舉動,軍政府就在去年12月的一次新聞發佈會上還抵賴說,緬甸不存在強迫勞動的問題。它承認在1955-90年間,為了打擊叛亂曾使用過“勞力捐獻”,但與此同時卻 酒店工作聲稱,它“從來沒有不遵守”作為《反強迫勞動公約》簽字國所承擔的義務。自1990年以來,軍政府一貫的說法是,強迫勞動的做法已完全停止了。但聯合國下屬機構、國際人權組織和全球工會組織等搜集到的證據,卻說明實際情況完全相反。鑒於緬甸軍政權從上至下僵化的組織結構,它根本無法很快除掉這個根深蒂固的現象。根據中央政府的指示,駐扎在緬甸各地的軍隊都要自給自足,甚至要創造收入。在金融資源匱乏的情況下,掌握槍桿子的軍隊,完全傾向於用武力強迫當地居民提供服務。國際勞工組織與緬甸軍政府達成的這個新協議,是否足以杜絕這種現象,可能要等很長時間才會看到實際效果。 http://www.atchinese.com/index.php?option=com_content&task=view&id=30113&Itemid=110 克倫邦掠影>>&g 信用貸款t;  .
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